《加快tui进金钻游戏guan网shi长江jing济dai化工产yewu染防治与绿se发zhan工作实施方an》政策解du
发布日期:2020-12-01 10:17:15liu纋ai问裹/td> lai源:shi发改委 字体:[ ]

一、重要意义

全面落实习jin平总shu记guan于tui动长江jing济dai发zhan的重要论述和考察zhe江重要讲话,深入实施长江jing济dai国jiazhan略,遵循党中央“共抓大保护,不gao大开发”的决策部署,深化woshi化工产ye整治提sheng,提高化工产ye安全生产水平,tui动化工产ye转型sheng级和绿se发zhan。

二、制定yi据

yi据《加快tui进zhe江省长江jing济dai化工产yewu染防治与绿se发zhan工作方an》(zhe发改长三角〔2020〕315号)要求,制定《加快tui进金钻游戏guan网shi长江jing济dai化工产yewu染防治与绿se发zhan工作实施方an》(yixia简称《实施方an》)。

三、编制原则

编制《实施方anen饕褀o4ge方面原则:

1.强化落实。对省工作方an明确莥i趙oshi适yong的相guan任务,一一落细落实。

2.注重衔jie。与shi级部门职责及已chu台的生态环jing保护、化工产ye提sheng等相guan文件相衔jie,细化明确责任fen工。

3.突chu重点。如对化工园区fen类整治,提chu了建立一园一档、综合评估、fen类管控等要求;对风险防控和应急响应,提chu了严控危险化xue品生产企yezeng量,开zhan化工企ye环jing风险评估、化工园区安全风险评jia,wan善环jing应急预an管理体系等要求。

4.体xian特se。明确建设化工园区wu水ling直排区、绘制环jing风险地图、修订蕏ingO栈痻ue品事故应急预an等任务,金钻游戏guan网体xianwo省工作特se和zou在前列要求。

四、主要narong

《实施方an》共fen4ge部fen,baokuo主要目标、重点任务、保障措施及重点任务fen解。

(一)主要目标。深化tui进产ye整治提sheng和转型sheng级,突chu“liang高liangdi”(高ke技、高效益,di排放、di风险)产ye导向,tui进woshixian代化工产ye向高端化、特se化、zhineng化发zhan。

——到2020年,产ye布ju优化调整取得成效,有效控制危险化xue品企ye数量,行ye安全水平进一步提sheng,阶段xingwan成化工园区认定。

——到2025年,产ye结构优化调整和转型sheng级取得成效,行ye绿se发zhan水平逐步提高,化工产ye实xian高质量发zhan。

(二)重点任务。提chu了4大方面13项重点任务:

1.优化产ye布ju方面,主要提chu了3项重点任务。一shi严格化工产yezhun入。guan彻执行长江jing济dai发zhan负面qing单指南(试行)和zhe江省实施细则,禁止xinzeng化工园区,禁止在化工园区外xin建、扩建化工高wu染项目,严格做好项膋e笈芸亍6hitui进化工企yefen类整治。加快淘汰落后工yi装备,tui动企ye集聚入园,消减危重企ye,相guan县(shi、区)及gongneng区按《zhe江省打赢lantian保卫zhan三年行动计划(2018-2020年)》,tui进落实2020年城shi建成区化工重wu染企ye搬迁改zao或guan闭tuichu工作,2025年底前全面wan成城镇人口密集区危险化xue品生产企ye搬迁改zao。三shi加强区域布ju管控。编制实施woshi化工产ye发zhan规划,tui进产ye合理布ju和上xia游联动机制。yi上任务主要由shi发zhan改革委、shijing信ju、shi生态环jingju按职责fen工负责落实。

2.提sheng化工园区发zhan水平方面,主要提chu了3项重点任务。一shi开zhan化工园区zhuan项整治。xing成“一园一档”,建立健全综合评jia指标体系。二shitui进化工园区绿se发zhan。做好woshi化工园区(化工集聚区)入园项目zhun入评审,加快tui进保liu区na化工园区循环化改zao。三shiwan善园区基础设施。配套健全园区废水shou集处理设施,2021年底前,全面wan成化工园区“wu水ling直排区”建设,加快雨水排放jian控蟙i辰ㄉ瑁瑃ui动建立应急指挥和信息平台。yi上任务由shi发zhan改革委、shijing信ju、shi生态环jingju、shi应急管理ju按职责fen工负责落实。

3.加强行yeqing洁生产改zao方面,主要提chu了3项重点任务。一shitui进产ye技术进步。ji极tui进chuantong化工产yeqing洁生产,提shengzi源配置、工yi优化和过程控制等的zhineng化水平,鼓励化工企yeji极tui广运yong多gongneng中试装置。二shi提高zi源liyong效率。加强取水计划管理,ji极开zhanneng效对标达标活动,tui广余热余压综合liyong。三shi提sheng眏u拾踩健L蕴璫un在重大生产安全事故隐患莥i膚u望的企ye,严格危险化xue品生产企yezhun入标zhun,严控危险化xue品生产企yezeng量。yi上任务由shi发zhan改革委、shijing信ju、shi生态环jingju、shi住建ju、蕏ing甽iju、shi应急管理ju按职责fen工负责落实。

4.严格化工行yejian管方面,主要提chu了4项重点任务。一shi全面tui行yi证排wu。建立健全wu染排放许ke机制,加快实xian化工企ye持证排wu、按证排wu全fu盖。二shi加大生态环jing保护和安全生产执法力度。严格生态环jing执法,提sheng执法装备ke技化水平,严li打ji安全生产wei法行wei。三shi强化风险防控和应急响应。加强化工企ye安全生产和环jing安全风险防控,wan成园区有毒有hai气体环jing风险预警体系试点建设工作,tui动落实“五ge一体化”,2020年底前wan成园区安全风险评jia,2020年底前wan成突发环jing事件应急预an修编。四shi提sheng危险化xue品应急jian控neng力。配合tui进省危险化xue品风险防控大数据平台建设,提sheng数字化jian管neng力,wan成《金钻游戏guan网蕏ingO栈痻ue品事故应急预an》修订,wan善shi、县、企ye危险化xue品zhuanye应急救援队伍体系。yi上任务由shi公安ju、shi生态环jingju、shi交通运输ju、shi应急管理ju按职责fen工负责落实。

(三)保障措施。提chu了4ge方面保障措施:

1.加强组织领导,明确各级人min政府对本区域化工产ye整治提sheng工作负总责,各有guan部门加强tong筹协调和督促检cha,xing成工作合力。

2.加强政策支持,规范liyong财政zi金支持,鼓励社会zi本can与,发zhan绿se金融,拓宽融譻hiao,鼓励投保环jingwu染责任保险,探索开zhan化工园区(化工集聚区)wu染防治托管。

3.加强jian督问责,将突chu问题纳入zhuan项督察,健全化工产ye信yong体系,yi法公示环jing失信行wei,开zhan信yong约束。

4.加强宣chuan引导,及时tui广好jing验、好做法,鼓励公众jian督,加强政策解du,ning聚社会共识,夯实化工wu染防治的社会基础。

(四)重点任务fen解。针对优化产ye布ju、提sheng化工园区发zhan水平、加强行yeqing洁生产改zao、严格化工行yejian管等4方面13项重点任务的目标节点和qian头单位细化fen解。


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